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繼今年2月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署建設(shè)“雙創(chuàng)基地”后，李克強(qiáng)總理4月20日主持召開常務(wù)會(huì)，決定建設(shè)一批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地。

首批雙創(chuàng)示范基地有哪些？如何建設(shè)雙創(chuàng)示范基地？國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》，給出了答案。

首批雙創(chuàng)示范基地名單（28個(gè)）一、區(qū)域示范基地（17個(gè)）北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、遼寧省沈陽(yáng)市渾南區(qū)、上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)、浙江省杭州市余杭區(qū)浙江杭州未來(lái)科技城、安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福建福州新區(qū)、河南省鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、湖北省武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南湘江新區(qū)、廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)、廣東省深圳市南山區(qū)、重慶兩江新區(qū)、四川省成都市郫縣、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)。

二、高校和科研院所示范基地（4個(gè)）清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、四川大學(xué)。

三、企業(yè)示范基地（7個(gè)）中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)有限公司、海爾集團(tuán)公司、中信重工機(jī)械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團(tuán)。

（一）區(qū)域示范基地建設(shè)目標(biāo)：結(jié)合全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)和抓手，集聚資本、人才、技術(shù)、政策等優(yōu)勢(shì)資源，探索形成區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持制度體系和經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)重點(diǎn)：1. 推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

2. 完善雙創(chuàng)政策措施。

3. 擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資來(lái)源。

4. 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

5. 加強(qiáng)雙創(chuàng)文化建設(shè)。

（二）高校和科研院所示范基地建設(shè)目標(biāo)：以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度，充分挖掘人力和技術(shù)資源，把人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，探索形成中國(guó)特色高校和科研院所雙創(chuàng)制度體系和經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)重點(diǎn)：1. 完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制。

2. 加速科技成果轉(zhuǎn)化。

3. 構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。

4. 建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。

（三）企業(yè)示范基地建設(shè)目標(biāo)：充分發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與雙創(chuàng)相結(jié)合，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，探索形成大中小型企業(yè)聯(lián)合實(shí)施雙創(chuàng)的制度體系和經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)重點(diǎn)：1. 構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系。

2. 激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力。

3. 拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道。

4. 開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。

2016年上半年1. 首批雙創(chuàng)示范基地結(jié)合自身特點(diǎn)，研究制定具體工作方案，明確各自建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)、時(shí)間表和路線圖。

2. 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科協(xié)等部門和單位論證、完善工作方案，建立執(zhí)行評(píng)估體系和通報(bào)制度。

3. 示范基地工作方案應(yīng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

2016年下半年首批雙創(chuàng)示范基地按照工作方案，完善制度體系，加快推進(jìn)示范基地建設(shè)。

2017年上半年1. 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門組織對(duì)示范基地建設(shè)開展督促檢查和第三方評(píng)估。

2. 對(duì)于成熟的可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

2017年下半年總結(jié)首批雙創(chuàng)示范基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善制度設(shè)計(jì)，豐富示范基地內(nèi)涵，逐步擴(kuò)大示范基地范圍，組織后續(xù)示范基地建設(shè)。

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