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該來(lái)的終于來(lái)了。
在美國(guó)政府有可能在次日經(jīng)歷2018年第三次關(guān)門(mén)停擺的陰影下,在三起婚外情和性騷擾官司的困擾下,美國(guó)東部時(shí)間3月22日中午、北京時(shí)間23日凌晨,美國(guó)總統(tǒng)特朗普按照事前宣布的日程簽署了一份針對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”(China’s economic aggression)的總統(tǒng)備忘錄,宣布將就中國(guó)在鋼鐵、鋁貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的行為向500億美元的中國(guó)對(duì)美出口商品征收懲罰性關(guān)稅,同時(shí)限制中國(guó)對(duì)美直接投資,從而成功地把國(guó)內(nèi)外輿論焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了對(duì)華經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端上,金融市場(chǎng)為之大震。
作為一個(gè)中國(guó)人,這條消息給我的第一感覺(jué)是振奮:我的父母幼年時(shí)都不止一次經(jīng)歷了從侵華日軍掃蕩鐵蹄下幸免于難的恐怖,父親終于在前些年目睹了日本右翼示威抗議“中帝國(guó)主義”的景象;今天,堂堂美國(guó)總統(tǒng)也要指責(zé)我們“經(jīng)濟(jì)侵略”了他們,還有什么比這更能表明中國(guó)綜合國(guó)力確確實(shí)實(shí)已經(jīng)大幅度增強(qiáng)?第二感覺(jué)是臨戰(zhàn)前的渴望。
打得一拳開(kāi),免得百拳來(lái);大國(guó)崛起,如果經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)免不了,跟特朗普奉陪打一場(chǎng)史詩(shī)級(jí)貿(mào)易戰(zhàn),從長(zhǎng)期看恐怕是好事而不是壞事。
何況中國(guó)已經(jīng)連續(xù)二三十年位居全世界反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)措施的最大目標(biāo)國(guó),中國(guó)正是在接連不斷的貿(mào)易摩擦中成長(zhǎng)為世界第一制造業(yè)大國(guó)、第一出口大國(guó)。
今天,在面對(duì)新一場(chǎng)被強(qiáng)加的貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比空前有利于中國(guó):根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù),在美國(guó)對(duì)中國(guó)初試“特別301條款”大棒的1989年,中國(guó)現(xiàn)價(jià)GDP為4611億美元,美國(guó)為52526億美元,美國(guó)是中國(guó)的11.39倍;按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的實(shí)際GDP中國(guó)為10394億美元,美國(guó)為52526億美元,是中國(guó)的5.05倍。
在美國(guó)對(duì)中國(guó)首次依據(jù)“特別301條款”發(fā)起查抄行動(dòng)的1991年,中國(guó)現(xiàn)價(jià)GDP為4156億美元,美國(guó)為61741億美元,美國(guó)是中國(guó)的14.86倍;按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的實(shí)際GDP中國(guó)為12636億美元,美國(guó)為61741億美元,是中國(guó)的4.89倍。
到了2016年,中國(guó)現(xiàn)價(jià)GDP為113916億美元,美國(guó)為185619億美元,美國(guó)是中國(guó)的1.63倍;按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的實(shí)際GDP中國(guó)為212690億美元,美國(guó)為185619億美元,只相當(dāng)于中國(guó)的87%。
而且,近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中內(nèi)需、特別是消費(fèi)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)大幅度上升,在2017年全年GDP增長(zhǎng)中,消費(fèi)開(kāi)支貢獻(xiàn)率占58.8%,資本形成占32.1%,貨物與服務(wù)凈出口占9.1%,這也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們應(yīng)對(duì)被強(qiáng)加貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)的底氣。
3月23日,商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn),擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
面對(duì)這場(chǎng)史詩(shī)級(jí)貿(mào)易戰(zhàn),不得不奮起應(yīng)戰(zhàn)的我們還可以從哪些方面下手?首先,我們的貿(mào)易報(bào)復(fù)應(yīng)當(dāng)奉行精準(zhǔn)打擊原則。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)不是我們與美國(guó)人民的戰(zhàn)爭(zhēng),而是我們與特朗普及其保護(hù)主義團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)爭(zhēng);既然作為政客的特朗普最看重選票,那么我們就應(yīng)當(dāng)優(yōu)先打擊2016年大選中特朗普獲勝州的骨干產(chǎn)業(yè),優(yōu)先打擊今年中期選舉中特朗普支持的議員所在選區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),我們有些新興產(chǎn)業(yè)本來(lái)還需要一段時(shí)間的保護(hù)才能更有效應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),只是因?yàn)榕c美國(guó)談判妥協(xié)而開(kāi)放了市場(chǎng);在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中,我們可以重新暫停向美國(guó)企業(yè)開(kāi)放該產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),直至美國(guó)政府與我方達(dá)成協(xié)議為止。
其次,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)反擊不應(yīng)自我局限于貨物貿(mào)易領(lǐng)域,而是應(yīng)當(dāng)同時(shí)涵蓋金融領(lǐng)域。
金融領(lǐng)域可供我們選擇的武器不僅包括人們談?wù)摱嗄甑膾伿勖纻舶ù驌裘绹?guó)股市。
既然美國(guó)股市屢創(chuàng)新高,道瓊斯工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)去年一年刷新收盤(pán)紀(jì)錄60多次,為1995年以來(lái)最多,也是特朗普最?lèi)?ài)向選民夸耀的“政績(jī)”,那么,在這個(gè)領(lǐng)域動(dòng)手,能夠把特朗普打疼。
本來(lái),接二連三的貿(mào)易爭(zhēng)端已經(jīng)把今年的美國(guó)股市推向了險(xiǎn)境:自從2016年末以來(lái),美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)一直保持著2%以上,通貨膨脹壓力加大是美聯(lián)儲(chǔ)加速收緊貨幣政策的重要原因。
但美聯(lián)儲(chǔ)加速收緊貨幣政策又有可能刺破美國(guó)股市泡沫,重蹈當(dāng)年日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之覆轍。
現(xiàn)在,特朗普倘若大規(guī)模開(kāi)征懲罰性進(jìn)口關(guān)稅,必然進(jìn)一步加大美國(guó)通貨膨脹壓力,進(jìn)而加大美聯(lián)儲(chǔ)加速加息、導(dǎo)致美國(guó)股市硬著陸的概率。
在此基礎(chǔ)上,政府基金的投資者也好,民間基金的投資者也好,可以進(jìn)一步開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的打擊,針對(duì)符合上述精準(zhǔn)打擊原則的目標(biāo)企業(yè)股票,采用合法方式做空,觸發(fā)市場(chǎng)“羊群行為”,進(jìn)而導(dǎo)致其股價(jià)暴跌。
第三,中國(guó)在世貿(mào)組織的反擊不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于曠日持久的爭(zhēng)端解決機(jī)制,還應(yīng)當(dāng)大膽想象,尋求將美國(guó)開(kāi)除出世貿(mào)組織。
為什么美國(guó)敢于接二連三無(wú)視世貿(mào)組織規(guī)則挑起爭(zhēng)端、實(shí)施自行其是的“藍(lán)水戰(zhàn)略”?關(guān)鍵原因是自恃世貿(mào)組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織少不了他這個(gè)“老大”,自己可以安心坐享多邊貿(mào)易體系成員方的利益。
如果讓山姆大叔看到瞎胡鬧就有可能被開(kāi)除出世貿(mào)組織,它的行為必然會(huì)收斂許多。
是的,現(xiàn)行世貿(mào)組織法規(guī)中沒(méi)有直接規(guī)定開(kāi)除成員方資格的條款;但是,讓我們的法學(xué)專(zhuān)家們好好研究世貿(mào)組織文件,可能從現(xiàn)有條款中引申出開(kāi)除成員方資格的含義。
第四,中國(guó)的反擊不應(yīng)自我局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是應(yīng)當(dāng)涵蓋政治領(lǐng)域。
在國(guó)際政治領(lǐng)域,美國(guó)需要中國(guó)支持、配合之處多矣,我們不難挑出幾處給特朗普還以顏色。
考慮到特朗普的目的很可能是訛詐,通過(guò)恐嚇向中國(guó)索取更好的經(jīng)濟(jì)、政治要價(jià)(包括朝鮮半島問(wèn)題),而不是掀翻桌子讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系斷絕,那樣他美國(guó)自己國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭遇沖擊也將制造一片混亂,我們尤其需要重視在這個(gè)領(lǐng)域的反擊。
貿(mào)易戰(zhàn)不是好事,但任何事物都有兩面性,貿(mào)易戰(zhàn)也不例外,我們要充分利用貿(mào)易戰(zhàn)的兩面性來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的目的。
他們限制中國(guó)對(duì)美投資,減少中國(guó)人簽證,客觀(guān)上有助力我們防范遏制資本外逃、緩解人才外流壓力的作用,我們不妨把這些效果用好。
最后,盡管特朗普已經(jīng)簽署了備忘錄,但他的真實(shí)目的仍然很有可能是玩弄自己那套“交易的藝術(shù)”來(lái)訛詐我們,企圖搞懸崖邊緣戰(zhàn)術(shù)恐嚇我方,以求為自己爭(zhēng)取最好的條件,而且這些條件涉及的多半不會(huì)僅僅局限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,而是還會(huì)同時(shí)涵蓋政治領(lǐng)域,如朝鮮半島等問(wèn)題。
早在經(jīng)商時(shí)期,此人就一貫喜好打官司告別人,而且頭天打官司把人告上法庭,第二天還照樣與對(duì)方勾肩搭背;在朝鮮問(wèn)題上,他的這種個(gè)性就表現(xiàn)得非常充分。
在對(duì)華經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端中,他的這一做派很可能重演,我們對(duì)此應(yīng)有充分認(rèn)識(shí)和預(yù)備。
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