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事實上，近期國資改革可謂是風起云涌，全國各地也相繼出臺方案并明確了國資改革大致方向和路徑。

分析人士普遍認為，把握央企改革機會包括對旗下公司的業(yè)務進行整合、引入民營資本等思路，投資者可以關注通過整合盈利能力有望明顯提升的相關公司。

　　四項改革試點　　“四項改革”之一是改組國有資本投資公司試點。

其中的國家開發(fā)投資公司是國有的專業(yè)從事股權投資、股權管理、股權經(jīng)營企業(yè)，在國資投資方面今后它將承擔更重要使命。

值得注意的是，中糧集團也參與這一試點，這表明國家對其投資在今后可能會進一步加強，而這與糧食作為一種關系到國家安全和民眾切身利益的重點物資有直接關系，國家資本將對其加強控制。

這也啟發(fā)我們，對于類似行業(yè)，國家將繼續(xù)加強其投資，充分利用國有資本的力量保證市場穩(wěn)定運行。

　　“四項改革”之二是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

混合所有制改革是中共十八屆三中全會提出的一個重要目標，此次國資委挑選了中國醫(yī)藥集團和中國建材集團作為試點，其間透露出了一個重要的政策導向。

這兩家央企所從事的醫(yī)藥和建材行業(yè)，在我國已經(jīng)實現(xiàn)高度的市場化，除了國有企業(yè)以外，民營企業(yè)以及外資企業(yè)在市場上都很活躍，市場競爭也很激烈。

對于這類競爭性行業(yè)，國家倡導其進行混合所有制改革試點，讓國資、民資、外資等各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

　　“四項改革”之三是開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權試點。

這方面的改革，在國家以往的國企管理中一直是個難點，此次國資委明確，國資委對試點企業(yè)只履行出資人職責，公司董事會不僅對企業(yè)經(jīng)營有自主決策權，而且對高級管理人員的選聘也有決策權，這就明確了國資委和企業(yè)董事會各自的職責邊界。

這些由董事會選聘的高級管理人，實際上就是職業(yè)經(jīng)理人，因此對他們的業(yè)績考核、薪酬管理，都要走市場化的道路，建立起與經(jīng)營業(yè)績、風險和責任相匹配的差異化薪酬管理制度。

由于市場建設的不完善，職業(yè)經(jīng)理人制度在我國的發(fā)育還很不充分，在幾家央企中進行這方面的改革試點，有利于探索出可復制的經(jīng)驗，改進和完善我國包括民營企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)管理。

　　“四項改革”之四是在國資委管理主要負責人的中央企業(yè)中派駐紀檢組試點。

國有企業(yè)不同于民企，董事長只是接受國家委托管理國有資產(chǎn)的人，資產(chǎn)權利人和資產(chǎn)管理人處于分離狀態(tài)，如果對其監(jiān)管不嚴，很容易產(chǎn)生內(nèi)部人控制，并發(fā)生貪瀆行為，給國有資產(chǎn)造成損失。

隨著改革對國企賦予更多自主權，國家必須按有關法律、紀律對主要負責人進行監(jiān)督。

因此，國資委將其管理的央企主要負責人納入紀檢監(jiān)督，可以為國資建立起一道安全屏障。

　　循序漸進　　此次改革試點僅僅選擇了六家央企，其目的就是要有步驟有計劃地進行央企改革，在循序漸進的過程中不斷完善。

　　通過試點進一步總結(jié)經(jīng)驗。

在一些改革的重大問題上，企業(yè)有大量的實踐，試點一方面是完善這些實踐，另一方面也是總結(jié)實踐經(jīng)驗，探尋規(guī)律。

　　再次，通過試點以點帶面，有序推進改革。

企業(yè)是改革的主體，改革的動力也應該來自企業(yè)。

中央企業(yè)都有先行先試的愿望，開展“四項改革”試點，也是順應企業(yè)的要求，發(fā)揮試點企業(yè)的示范帶動作用。

當然，試點一定要按照中央的要求，依法依規(guī)，穩(wěn)步實施，有序推進。

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