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中國體制改革怎么這么難,1978年到2013年是35年了,我們還要討論改革。
為什么我們的體制特別難改?現(xiàn)在一個(gè)認(rèn)識(shí)是既得利益非常嚴(yán)重。
但是哪個(gè)國家都有既得利益,任何游戲規(guī)則都會(huì)有既得利益、都有贏家,贏家當(dāng)然不愿意退出比賽還要繼續(xù)贏下去,這是人之常情天下都一樣。
中國的既得利益為什么特別嚴(yán)重?吳老師著作里面好多內(nèi)容,我講講我讀書的體會(huì)。
我們的既得利益有一些東西包著它,比如大詞匯,實(shí)際上非常妨礙社會(huì)進(jìn)步,我們國家大詞匯非常流行,動(dòng)不動(dòng)主義。
是非常具體的經(jīng)濟(jì)問題,一跟主義扯上,講不清楚了,不容易把它拿下來。
它說它代表社會(huì)主義,社會(huì)主義是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),我談改革就是反對(duì)共產(chǎn)黨,多數(shù)人不能講話,那只好說你想咋辦舊咋辦。
推進(jìn)改革要把這些東西切開,什么是大詞匯,到底什么是社會(huì)主義,這是一件事情。
還有我們看到的一些事情,明明有些部門就是創(chuàng)新動(dòng)力不足,什么都拿在手里,不向國民提供很好的產(chǎn)品和服務(wù),最新的例子——微信,中移動(dòng)早就搞過飛信,搞來搞去搞不起來,我們大學(xué)同學(xué)很多用飛信,到最后只好不用,人家搞出一個(gè)微信,三億人五億人在用,咱們就說增加收費(fèi),別的本事沒有這個(gè)本事有。
它是什么主義?跟社會(huì)主義沒有關(guān)系,純粹是市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中進(jìn)步動(dòng)力不足的部門壓進(jìn)步動(dòng)力足的部門,這個(gè)事情很清楚。
我的看法要推進(jìn)改革,恐怕還得有一套分解的辦法,要把一些大的東西跟經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)問題討論做一些區(qū)隔,不做區(qū)分包在里面討論不清楚,師出無名,一碰就碰到所謂紅線,到底什么是紅線?社會(huì)主義到底要在什么情況下才能真正發(fā)展起來?這些問題跟經(jīng)濟(jì)改革的問題如果靠的太緊了容易把既得利益包在大詞匯里面,沒有辦法。
第二,我在閱讀當(dāng)中感到既得利益這么嚴(yán)重,我們卻沒有一個(gè)程序去解決它,我們注重本質(zhì)和理性,不大注重所謂的程序和理性。
一個(gè)問題吵到最后怎么辦?沒有一個(gè)程序平臺(tái)把已經(jīng)明顯看出的問題解決掉,最高級(jí)別的全國人民代表大會(huì),很多決定寫的東西也不執(zhí)行。
市場要成為經(jīng)濟(jì)稀缺資源配置基本的機(jī)制,這個(gè)寫進(jìn)黨的代表大會(huì)決議,一遇到情況出臺(tái)臨時(shí)性的政策,比如限購。
市場經(jīng)濟(jì)怎么可以不準(zhǔn)人買東西?你不準(zhǔn)人買東西也可以,經(jīng)過一個(gè)程序來,我們沒有程序。
急的時(shí)候啪啪什么辦法很快出來,小事情討論,大事情說出去就出去了。
“十二五”、“十一五”五年計(jì)劃好多專家力量制訂,提法措施改來改去,全國人大討論,可是寫的東西最后說不辦也就不辦了,全國人大通過的東西有沒有權(quán)威性?好像也不那么權(quán)威性。
我們有很多含糊其詞的東西,中國是一個(gè)大國應(yīng)該很好發(fā)揮地方法規(guī)的作用。
進(jìn)一步推進(jìn)改革除了討論到底哪個(gè)對(duì)哪個(gè)錯(cuò),恐怕要有程序性的解決,什么問題通過就可以干。
我們這么大一個(gè)國家,要么就全國整齊劃一,要么說不動(dòng)都不動(dòng),高層的提法像我這樣的人讀起來總覺得含糊其詞。
比如,有進(jìn)有退,那就是進(jìn)也對(duì)退也對(duì);有保有壓,保也對(duì)壓也對(duì);兩個(gè)毫不動(dòng)搖,國進(jìn)毫不動(dòng)搖發(fā)展國有經(jīng)濟(jì),民進(jìn)毫不動(dòng)搖發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
我非常同意剛才江平先生講的,這也是吳老師倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革一定要跟著法制結(jié)合起來,把很抽象的東西變成什么事情可以做什么事情不可以做,一個(gè)階段一個(gè)階段往前推。
中國的體制為什么這么難改?當(dāng)然因?yàn)殡y改需要有人堅(jiān)持,吳老師80年—2012年白紙黑字在這里堅(jiān)持了這么多年。
剛才林毅夫講我們是后一輩,很難改持續(xù)下去,需要后一輩學(xué)習(xí)前一輩好的地方,加以學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)。
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