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上海市作為中國改革開放的橋頭堡，正在全力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

為整體把握上海居民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢、了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境變化情況，更好地為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務，自2005年起，參照“全球創(chuàng)業(yè)觀察”（GEM）的研究框架和方法，上海市人社局就業(yè)促進中心連續(xù)13年開展“上海市居民創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查”。

　　2017年，上海市人力資源社會保障局就業(yè)促進中心委托第三方社會調(diào)查機構(gòu)，采取定量與定性相結(jié)合的方法，通過開展問卷調(diào)查（有效調(diào)查樣本6611份）、深度訪談、焦點團體座談會以及輿情分析等方式開展調(diào)查，并邀請經(jīng)濟社會研究領域的權(quán)威專家參與了報告分析與撰寫，調(diào)查結(jié)果客觀反映出上海創(chuàng)業(yè)活躍程度，并對未來走勢做出預測。

　　2017年上海市居民整體創(chuàng)業(yè)活動率為12.6%　　調(diào)查顯示，2017年度上海市居民創(chuàng)業(yè)活動率為12.6%，比2016年上升0.7個百分點，年度增長率為5.9%，自2005年以來整體創(chuàng)業(yè)活動率持續(xù)走高。

　　根據(jù)上海市工商行政管理局2017年度相關業(yè)務統(tǒng)計，截至2017年11月底，上海私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等注冊登記企業(yè)總計約為215.1萬家，較2016年的190.5萬家上升了12.9%，與上海市創(chuàng)業(yè)活動率增長幅度相一致。

　　圖片說明：2005-2017年上海市居民創(chuàng)業(yè)活動率　　上海市居民活躍程度持續(xù)走高主要有以下四方面原因：一是國家實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略以來，政府密集出臺了各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，對意向創(chuàng)業(yè)人群產(chǎn)生強大吸引力；二是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，成功創(chuàng)業(yè)者在社會上起到榜樣作用，激勵著越來越多年輕人將創(chuàng)業(yè)納入自己的人生規(guī)劃；三是各類眾創(chuàng)空間、孵化器、投資基金蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)服務變得更加專業(yè)、便捷；四是新技術、新產(chǎn)業(yè)不斷升級發(fā)展，各行業(yè)經(jīng)濟活力被充分激發(fā)，創(chuàng)業(yè)機會增多。

　　2017年上海市居民意向創(chuàng)業(yè)活動率為15.4%　　2017年上海市居民意向創(chuàng)業(yè)活動率為15.4%，較去年增長0.2個百分點。

在2015、2016年意向創(chuàng)業(yè)高峰過后，居民的市場認知更加清晰，創(chuàng)業(yè)規(guī)劃更加務實，創(chuàng)業(yè)熱情逐漸回歸理性。

整體上看，上海居民仍然有著較高的創(chuàng)業(yè)意愿，能夠為本市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入持續(xù)活力。

　　圖片說明：2005-2017年上海市居民意向創(chuàng)業(yè)活動率　　上海市整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍較濃厚　　上海市居民對創(chuàng)業(yè)整體環(huán)境持較為積極的態(tài)度。

調(diào)查結(jié)果顯示，57.7%的居民認為上海市創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍濃厚，與去年的58.0%基本持平。

同時，網(wǎng)絡抓取的數(shù)據(jù)結(jié)果也顯示，網(wǎng)絡聲量中有76%是對創(chuàng)業(yè)的正面評價。

居民整體對創(chuàng)業(yè)的支持程度較高，支持創(chuàng)業(yè)的居民占到56.4%的比例。

由此可見，“雙創(chuàng)”的提出，改變了大眾對于創(chuàng)業(yè)的認知，不同群體對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度趨向一致。

積極、均衡的創(chuàng)業(yè)認知將會推動整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　圖片說明：上海居民對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度　　機會型創(chuàng)業(yè)占比73.8%　　調(diào)查結(jié)果顯示，在已創(chuàng)業(yè)者和意向創(chuàng)業(yè)者總體當中，機會型創(chuàng)業(yè)占到73.8%的比例，較2016年升高13.1個百分點。

根據(jù)GEM的研究結(jié)論，創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟體中，機會型創(chuàng)業(yè)活動占比較高，創(chuàng)業(yè)公司也具有更為長期的目標和發(fā)展雄心。

上海市創(chuàng)新活力顯著，市場機遇廣闊，出于機會型動因的創(chuàng)業(yè)者比例顯著增長，創(chuàng)業(yè)企業(yè)也將具有更加頑強的生命力。

　　上海的經(jīng)濟形勢良好，科技創(chuàng)新越發(fā)活躍，居民對美好生活有更多的期待，“提高個人收入”“實現(xiàn)自我價值”“更自主一些”成為創(chuàng)業(yè)的首要原因。

　　圖片說明：創(chuàng)業(yè)主要原因　　創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新特征明顯　　創(chuàng)新不僅指技術的突破，還包括服務模式、市場推廣方式、經(jīng)營管理方式等多方面的內(nèi)容。

調(diào)查結(jié)果顯示，絕大部分創(chuàng)業(yè)企業(yè)都具有創(chuàng)新特征，僅有5.1%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)并未在任何方面尋求創(chuàng)新。

企業(yè)最突出的創(chuàng)新特征為服務模式、市場推廣和經(jīng)營方式方面的創(chuàng)新，分別占比40.0%，33.6%和29.6%。

　　個人能力成為創(chuàng)業(yè)最關鍵要素　　從創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢來看，“個人能力及興趣”是2017年度創(chuàng)業(yè)者和意向創(chuàng)業(yè)者最主要的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，以53.7%排在首位。

“有一定的人脈資源”以及“有好的合作伙伴”，分別占比28.5%和24.1%，排在第二、三位。

2015年，“雙創(chuàng)”的提出釋放了居民的創(chuàng)業(yè)熱情和能力，優(yōu)質(zhì)項目不斷涌現(xiàn)，因此，“有好的項目”成為創(chuàng)業(yè)首要因素；2016年，在優(yōu)質(zhì)項目爆發(fā)式增長的同時，創(chuàng)業(yè)者依靠人脈獲得更多便利條件，“人脈資源”成為最主要的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢；而在2017年，經(jīng)過兩年的沉淀，創(chuàng)業(yè)者更加理性、各行業(yè)的發(fā)展愈發(fā)規(guī)范，創(chuàng)業(yè)者本身及其社會資本愈加成為創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢所在。

　　圖片說明：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢　　浦東新區(qū)對創(chuàng)業(yè)者吸引力凸顯　　從企業(yè)分布來看，上海近郊區(qū)域嘉定、閔行以及浦東新區(qū)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的最主要經(jīng)營地，創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別占比11.9%，11.6%和11.6%。

與中心城區(qū)相比，這些區(qū)域面積較大，且租金較為低廉；與遠郊城區(qū)相比，交通又更加便利，加上各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器較為集中，政策優(yōu)惠力度較大。

因此，集中了更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　浦東新區(qū)不僅對于創(chuàng)業(yè)者的吸引力較高，對意向創(chuàng)業(yè)者也產(chǎn)生著持續(xù)吸引力，20.6%的意向創(chuàng)業(yè)者計劃選址浦東開辦企業(yè)。

上海正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，浦東新區(qū)作為科創(chuàng)中心建設的核心功能區(qū)，更是大力推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，科技的領先以及產(chǎn)業(yè)的集群成為浦東新區(qū)吸引創(chuàng)業(yè)者的最大優(yōu)勢。

　　圖片說明：已創(chuàng)業(yè)者和意向創(chuàng)業(yè)者選址對比　　創(chuàng)業(yè)企業(yè)平均需15.53個月實現(xiàn)回本　　在調(diào)查的創(chuàng)業(yè)企業(yè)當中，已經(jīng)回本的占到74.3%的比例，企業(yè)從投入資金到實現(xiàn)盈利平均需要15.53個月。

　　圖片說明：創(chuàng)業(yè)企業(yè)回本情況　　與往年調(diào)查結(jié)果對比，能夠看出，2017年度創(chuàng)業(yè)企業(yè)盈利狀況較往年有較大幅度提升。

隨著創(chuàng)業(yè)熱潮過后的沉淀，創(chuàng)業(yè)教育不斷完善，投資人對項目的評判標準越發(fā)嚴格，這些都促使創(chuàng)始人需要對創(chuàng)業(yè)項目做出更深入的思考。

新投入創(chuàng)業(yè)的企業(yè)主逐漸趨于理性，制定更加完善的創(chuàng)業(yè)計劃并選擇更加務實的經(jīng)營方式。

因此，創(chuàng)業(yè)企業(yè)盈利狀況良好，企業(yè)總體經(jīng)濟效益有所提升。

　　每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)平均創(chuàng)造8.69個社會崗位　　2017年度創(chuàng)業(yè)企業(yè)平均雇員人數(shù)為8.69人，創(chuàng)業(yè)企業(yè)對于吸納地區(qū)勞動力具有很大的價值。

其中，制造業(yè)、現(xiàn)代物流行業(yè)以及金融業(yè)對勞動力的需求最為旺盛，而批發(fā)和零售行業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)吸納就業(yè)能力相對較弱。

從年度對比來看，2013到2016年，創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)有緩慢上升，從7.30人增加到8.80人。

　　圖片說明:創(chuàng)業(yè)企業(yè)平均雇員人數(shù)年度對比　　市場競爭激烈，創(chuàng)業(yè)初期面臨資金難題　　調(diào)查結(jié)果顯示，“市場競爭激烈，利潤微薄”是排在第一位的創(chuàng)業(yè)難題。

隨著經(jīng)濟的繁榮，員工的平均薪資也隨著行情而增長，使得“用工成本”成為排名第二的創(chuàng)業(yè)困難。

“流動資金短缺”和“人才問題”分別排在第三、四位。

人才問題在本次調(diào)查中的重要性凸顯。

企業(yè)不僅對人才的需求量有所增加，還要面對更高的人力資源成本。

如何籌措資金、廣納賢才、應對激烈的市場競爭，仍然是創(chuàng)辦企業(yè)首先需要考慮的難題。

　　圖片說明：初創(chuàng)企業(yè)所面臨的主要困難　　稅費減免依然是創(chuàng)業(yè)企業(yè)最主要的政策需求　　在企業(yè)的政策需求方面，“創(chuàng)業(yè)稅費減免或補貼”以45.2%位列創(chuàng)業(yè)需求之首。

“創(chuàng)業(yè)場地支持”以43.2%的比例緊隨其后，創(chuàng)業(yè)者對場地的需求更加多元，不僅會考慮租金的成本，還會評估服務的完善性、產(chǎn)業(yè)的集群特征等相關因素，場地優(yōu)惠政策將會對創(chuàng)業(yè)者起到更大幫助。

稅費、場地關乎生存，而投資聯(lián)絡、咨詢服務則與發(fā)展更為相關。

從政策的發(fā)力點來看，也應當首先滿足企業(yè)最基本的生存需求，之后才是對其如何擴大規(guī)模、如何更好經(jīng)營的幫助和指導。

　　圖片說明：創(chuàng)業(yè)企業(yè)政策需求　　相關鏈接：　　全球創(chuàng)業(yè)觀察，由英國倫敦商學院和美國百森學院共同發(fā)起成立，旨在研究全球創(chuàng)業(yè)活動態(tài)勢和變化，發(fā)掘國家創(chuàng)業(yè)活動的驅(qū)動力，評估國家創(chuàng)業(yè)政策。

目前， GEM已經(jīng)成為一個權(quán)威的全球創(chuàng)業(yè)研究項目，覆蓋全球66個經(jīng)濟體，覆蓋了全球69.2%的人群，代表了全球84.9%的GDP。

國內(nèi)的深圳、香港等地較早參加了此項目。

　　整體創(chuàng)業(yè)活動率，指每100位年齡在16-64歲的成年人中參與創(chuàng)業(yè)活動的人數(shù)，國際上一般使用創(chuàng)業(yè)活動率來反映一個國家或地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活躍程度。

　　意向創(chuàng)業(yè)活動率，指每100位年齡在16-64歲的成年人中，未來一年內(nèi)有創(chuàng)業(yè)打算的人數(shù)，體現(xiàn)一個國家或地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動的趨勢變化。

　　機會型創(chuàng)業(yè)，一般是指創(chuàng)業(yè)者通過發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造新的市場機會，為追求更大發(fā)展空間而選擇創(chuàng)業(yè)的形態(tài)。

與之相對的為生存型創(chuàng)業(yè)，一般是指創(chuàng)業(yè)者出于生存目的，為獲得個人基本生存條件不得已而選擇創(chuàng)業(yè)的形態(tài)。

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