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在日前閉幕的2015年夏季達(dá)沃斯論壇上,中國國務(wù)院總理李克強數(shù)度提及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,并將其視作中國經(jīng)濟(jì)增長的“新動能”。
時值中國經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,這一新動能如何孕育生長,助推中國經(jīng)濟(jì)逆勢而上,成為各界關(guān)注焦點。
事實上,這并非李克強第一次在達(dá)沃斯論壇上力挺“雙創(chuàng)”。
去年9月,李克強在天津夏季達(dá)沃斯論壇上首提“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,隨后又在今年年初的冬季達(dá)沃斯論壇上將“雙創(chuàng)”喻為中國經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。
今夏在大連,“雙創(chuàng)”依然是李克強達(dá)沃斯講話中的高頻詞。
本月9日,他在與外國企業(yè)家代表座談時將“雙創(chuàng)”冠以“中國經(jīng)濟(jì)增長的新動能”之名,一天后則在開幕式致辭中再度強調(diào),“雙創(chuàng)”是“推動發(fā)展的強大動力”。
“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正面臨大轉(zhuǎn)型,其原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式實際上已不適合推動中等收入階層進(jìn)一步高速發(fā)展。
”中國國家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃研究室主任高輝清接受中新社記者采訪時表示,中國經(jīng)濟(jì)要完成這“艱險的一跳”,必須以“雙創(chuàng)”為“跳板”,引導(dǎo)新興經(jīng)濟(jì)模式和產(chǎn)業(yè)。
他進(jìn)一步指出,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的特別之處在于政府難以預(yù)測規(guī)劃,唯有依靠市場力量牽引,通過了解市場行業(yè)和未來趨勢的企業(yè)不斷“試錯”才能完成,這就要求大眾全面參與進(jìn)來。
近一年來發(fā)生的變化證明,李克強確實號對了中國經(jīng)濟(jì)的“脈相”。
官方數(shù)據(jù)顯示,通過“雙創(chuàng)”,去年以來,中國平均每天新增市場主體一萬家以上。
與此同時,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著向好的變化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過10%。
中國經(jīng)濟(jì)期待的新動能已作用初顯,但如何令其動力源源不絕?李克強給出的答案是“改革”。
在致辭中,李克強提及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與改革的關(guān)系,指出改革就是要激發(fā)民眾的創(chuàng)造力,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。
在高輝清看來,結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)從三個方面著手。
首先,在政府層面調(diào)整政策制度,減少對“雙創(chuàng)”企業(yè)的干預(yù)及其創(chuàng)業(yè)成本,提供更多發(fā)展空間;其次,市場自身進(jìn)行調(diào)整,資源適當(dāng)向“雙創(chuàng)”傾斜,如資本市場應(yīng)給予“雙創(chuàng)”企業(yè)更多支持和發(fā)展機會;再次,從產(chǎn)業(yè)層面鼓勵與眾不同者,為未來前景廣闊的非傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)和新興企業(yè)提供更多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的扶持。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春則告訴中新社記者,對改革的重視顯示出中國官方對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的期待已不限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是將“雙創(chuàng)”作為杠桿,“從不同角度沖擊各種舊體制機制,撬動改革進(jìn)程。
” 談及中國經(jīng)濟(jì)增長這一新動能發(fā)揮作用過程中的阻滯,高輝清認(rèn)為,制約中國“雙創(chuàng)”最大的問題在于創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)氛圍的培養(yǎng),“當(dāng)今教育培養(yǎng)出的人才還不足以支撐‘雙創(chuàng)’發(fā)展,應(yīng)鼓勵建立更多創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制,并培育發(fā)展倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍,包容創(chuàng)新實施者,寬容創(chuàng)新失敗者。
” 國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民此前則在論壇上坦言,當(dāng)前全世界在創(chuàng)新方面都面臨一個挑戰(zhàn),即怎樣把個體創(chuàng)新行為集合成行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn),從而將其轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧由a(chǎn)率的整體提高。
他表示,“在大規(guī)模創(chuàng)新行為下,如中國政府能有效做到這一點,就將從根本上改變中國的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。
”
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