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【導(dǎo)讀】與征稅相比，工商部門已經(jīng)在謀劃“監(jiān)管先行”，據(jù)《IT時報》報道，預(yù)計在五年內(nèi)，在全國范圍推行經(jīng)營性網(wǎng)店“亮牌制度”，這個“牌”與現(xiàn)有的商業(yè)門戶網(wǎng)站首頁底端出示“經(jīng)營許可證”類似，這將讓所有經(jīng)營性網(wǎng)店“店店有執(zhí)照”，目前，北京和上海都已被列入試點范圍。

相關(guān)部門無力監(jiān)管個人賣家淘寶掌握實際“生殺大權(quán)”一位工商局人士向記者抱怨，目前從已經(jīng)接到的關(guān)于淘寶平臺出售假貨和水貨的投訴和舉報來看，大多是來自淘寶的自有賣家，他們一般沒有工商部門的注冊登記，不算企業(yè)，也不是個體經(jīng)營戶，“這些都超出了我們的執(zhí)法范圍，如果他把店鋪設(shè)在家里，工商部門想要上門執(zhí)法，就屬于私闖民宅。

”舉證難，查實難，查處難，面對這樣的局面，工商部門往往只能依靠與淘寶的合作。

2010年，浙江杭州工商部門通過與淘寶網(wǎng)合作，查處1400萬件侵權(quán)商品，“我們遇到網(wǎng)絡(luò)銷售假貨事件，許多交易憑證都要從淘寶后臺取證，除非有人持具體證據(jù)舉報，否則政府部門很難從源頭上進(jìn)行控制，基本只能具體事件具體處置。

”監(jiān)管的乏力直接導(dǎo)致用戶對政府機構(gòu)的信任度降低。

張先生前不久在淘寶網(wǎng)上購買了一套“德國進(jìn)口的刀具”，不到300元，貨到手后才發(fā)現(xiàn)，竟然刀柄是壞的，刀片更談不上鋒利，在大呼上當(dāng)?shù)耐瑫r，張先生選擇了換貨，但他繞不過賣家的軟磨硬泡，最終無奈給個好評。

從頭到尾，張先生壓根沒有想過要去工商局舉報，“告了有什么用?”在記者采訪過程中，絕大多數(shù)淘寶買家都默認(rèn)，如果從淘寶上購到問題商品，可退則退，而向執(zhí)法機關(guān)尋求幫助，除非涉及金額巨大，否則不在考慮范圍之內(nèi)。

買家的心態(tài)不難理解，淘寶對于平臺上出售假商品的處罰前提是，買家必須提供第三方證明，開具第三方證據(jù)，而這背后意味著高昂的費用和繁瑣的程序，大多數(shù)買家對此望而卻步。

上述工商局人士暗示，目前工商針對淘寶賣家的執(zhí)法辦法不多，執(zhí)法效率和效果都打了折扣，而更多時候，掌握實際“生殺大權(quán)”的是淘寶。

目前，在淘寶，C類個人賣家都不要求擁有營業(yè)執(zhí)照，除去實體店網(wǎng)店外，不注冊經(jīng)營執(zhí)照的自有賣家所占比例非常大，面對這些游離在制度之外的賣家，工商部門幾乎沒有拿得出手的整套監(jiān)管體制。

“目前基本以鼓勵為主。

如由政府主導(dǎo)的淘寶電商創(chuàng)業(yè)園，就是為引導(dǎo)輔助淘寶賣家走公司化運營的道路而出臺的一種鼓勵手段。

從實際情況看，效果并不明顯。

主動跑來注冊的還是一些有實力的大賣家，數(shù)量也非常有限。

”政府將逐步推行“網(wǎng)商注冊體系”個人淘寶賣家需強制認(rèn)證據(jù)《IT時報》記者采訪獲悉，目前工商部門正在推行一種亮照系統(tǒng)，這套系統(tǒng)主要針對經(jīng)營性網(wǎng)店和網(wǎng)站，為其設(shè)計專門的“身份認(rèn)證”，并要求在網(wǎng)店內(nèi)公示，由此加強對中小電商的綜合管理，目前，北京和上海都已被列入試點范圍。

對此，來自天貓、淘寶的幾位賣家都向記者表示了同樣的觀點：納稅不是關(guān)鍵，如果能夠借此來整頓假貨和水貨市場，還廣大賣家一個有序市場，才是他們真正期待的。

楊駿，在天貓上開店專營蘋果系列的數(shù)碼產(chǎn)品，他給記者算了這樣一筆賬，入駐天貓首先就要繳納10萬元的保證金，然后是6萬元的年費。

另外還有一定比例的傭金，相比較淘寶的運營費，在天貓的支出至少翻幾十倍，但他最終還是選擇了天貓。

他告訴記者，秩序是他真正看重的，“尤其是數(shù)碼類產(chǎn)品，你要在淘寶做，在各種水貨假貨的低價夾擊下，你幾乎無法生存。

但在天貓，你不開具發(fā)票，天貓首先會罰你一萬元保證金，對我們做正品的商家的利益也是一種保障，大家公平競爭嘛。

”因此，談及監(jiān)管和稅收，楊駿更關(guān)注政府如何保證大環(huán)境的公平和公正。

目前來看，不在工商進(jìn)行經(jīng)營注冊并不代表納稅部門無法核查納稅額，一位來自稅務(wù)機關(guān)的專業(yè)人士向記者表示，被炒熱的納稅話題只是監(jiān)管預(yù)期的導(dǎo)火索，“流水賬、現(xiàn)金賬、庫存，以及約談等等，都會是稅務(wù)手段，即便沒有工商注冊，也是有辦法納稅的，歸根到底，有關(guān)部門還是希望能把網(wǎng)店納入正常的監(jiān)管范圍，規(guī)范市場。

政府想要建立注冊和監(jiān)管體系的本意并不在納稅，更多的是管理。

”同時，他還表示，不排除已有稅務(wù)部門通過與支付寶對接，來展開工作。

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