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2018年即將過去，一百年前，第一次世界大戰(zhàn)終結(jié)使得世界局勢向著穩(wěn)定的趨勢邁進(jìn)，而百年之后的今天，人類再次站在歷史的十字路口，雖然沒有戰(zhàn)火紛飛、狼煙四起，但單邊主義加強(qiáng)、保護(hù)主義抬頭、大國博弈加劇、發(fā)展與安全問題突出，矛盾不斷激化。

2018年是國際關(guān)系合作破裂集中顯現(xiàn)的一年，美國帶頭掀起退群熱，特朗普上臺以后，美國已先后宣布要退出9個“群”，盡管“退群”多數(shù)出于政治原因，但對經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易領(lǐng)域造成的影響也在逐漸顯現(xiàn)。

特朗普：俄羅斯違反《中導(dǎo)條約》，我退出 1987年12月8日，美蘇兩國歷盡波折，由美國總統(tǒng)里根和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫在華盛頓簽署《美蘇消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，簡稱《中導(dǎo)條約》。

條約禁止雙方試驗、生產(chǎn)和部署射程500至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈，包括搭載常規(guī)與核子彈頭的導(dǎo)彈、導(dǎo)彈的陸基發(fā)射器。

《中導(dǎo)條約》和其它限制核武器條約，被視作世界和平的基石。

10月20日，在拉斯維加斯進(jìn)行中期選舉拉票活動的美國總統(tǒng)特朗普表示，美國將退出《中程導(dǎo)彈條約》。

特朗普稱“俄羅斯違反該條約已達(dá)數(shù)年之久，美國不能允許俄羅斯制造己方不被允許制造的武器。

”這并不是兩國第一次就此條約扯皮，多年來，美蘇、美俄就《中導(dǎo)條約》不斷爭執(zhí)，都認(rèn)為自己吃了虧，對方占了便宜。

然而，盡管如此，《中導(dǎo)條約》削減了至少兩千多枚導(dǎo)彈，而且美俄兩國表面上不再擁有中程導(dǎo)彈。

四十多年過去，中程導(dǎo)彈技術(shù)不再高不可攀，甚至是混跡在中東的一些武裝分子都可以自制導(dǎo)彈，所以美國認(rèn)為繼續(xù)留在《中導(dǎo)條約》純屬自縛手腳。

而早在2014年，俄羅斯就已經(jīng)透露出想要退出《中導(dǎo)條約》的意愿，所以這次美國退群，俄羅斯顯得相當(dāng)克制，國際社會的反應(yīng)也顯得相對平靜。

美國：萬國郵政聯(lián)盟對我不公，我退出萬國郵政聯(lián)盟（Universal Postal Union--UPU），簡稱“萬國郵聯(lián)”或“郵聯(lián)”，是商定國際郵政事務(wù)的政府間國際組織，其前身是 1874年10月9日成立的“郵政總聯(lián)盟”。

自1978年7月1日起，萬國郵政聯(lián)盟成為聯(lián)合國一個關(guān)于國際郵政事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼，宗旨是促進(jìn)、組織和改善國際郵政業(yè)務(wù)，并發(fā)展郵政方面的國際合作，以及在力所能及的范圍內(nèi)給予會員國所要求的郵政技術(shù)援助。

萬國郵政聯(lián)盟目前有192個成員國。

根據(jù)萬國郵聯(lián)的規(guī)定，完成退出程序至少需要一年時間。

美國當(dāng)?shù)貢r間10月17日，白宮發(fā)布聲明稱，美國即日起開始退出萬國郵政聯(lián)盟的程序。

白宮新聞處表示，萬國郵政聯(lián)盟的現(xiàn)行費率制度讓中國和其他國家受益，對美國不公平（例如在現(xiàn)行的國際郵政體系下，從中國寄送小包裹到美國，比從美國寄送到中國，運費更便宜）。

白宮高級官員說，不公平的國際郵政費率制度相當(dāng)于是給中國的補貼，也導(dǎo)致大量假冒商品和芬太尼涌入美國，他說：“在互聯(lián)網(wǎng)上這些所謂的第三方市場涌現(xiàn)的時代，這種補貼基本上為大量假冒商品、毒品和芬太尼的交易提供了便利。

”白宮方面威脅稱，如果之后的一年時間內(nèi)無法將萬國郵政聯(lián)盟的現(xiàn)有協(xié)議修改成有利于美國的內(nèi)容（主要是與萬國郵政聯(lián)盟重新談判國際郵政費用），屆時美國將會退出該組織。

不過，退出該聯(lián)盟可能給美國帶來更大的麻煩，因為，如果美國要退出萬國郵政聯(lián)盟，就無法接入國際郵件使用的全球處理和代碼系統(tǒng)，因此必須要與其它國家逐一展開雙邊談判。

特朗普：《北美自由貿(mào)易協(xié)定》糟糕，我要退出北美自由貿(mào)易協(xié)定（英語：North American Free Trade Agreement，NAFTA）是美國、加拿大及墨西哥在1992年8月12日簽署的關(guān)于三國間全面貿(mào)易的協(xié)議。

該協(xié)議由美、加、墨 三國組成，經(jīng)過幾年協(xié)商， 在1994年1月1日正式生效。

并同時宣告北美自由貿(mào)易區(qū)(North America Free Trade Area ，NAFTA)正式成立。

北美自由貿(mào)易區(qū)擁有3.6億人口，國民生產(chǎn)總值約6.45萬億美元，年貿(mào)易總額1.37萬億美元，其經(jīng)濟(jì)實力和市場規(guī)模都超過歐洲聯(lián)盟，成為當(dāng)時世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。

今年六月，在啟程前往加拿大參加G7峰會之前，特朗普在記者會上稱，如果不能達(dá)成好協(xié)議，美國將退出當(dāng)前的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》！這不是他第一次這樣說了，2017年他還曾反口表示不退出該協(xié)定，反而要與加拿大、墨西哥加快推進(jìn)更新協(xié)定。

特朗普多次將美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷歸咎于美國與其他國家簽訂的不利貿(mào)易協(xié)定，他稱這些協(xié)議造成了美國大量工作崗位的流失，惡性循環(huán)使美國國際貿(mào)易差增大，外國輸入美國的產(chǎn)品多于美國外銷的產(chǎn)品。

他表示，這是“史上最糟糕的貿(mào)易協(xié)議”，并指責(zé)這份協(xié)議搶去了美國鐵銹地帶（指從前工業(yè)繁盛今已衰落的發(fā)達(dá)國家一些地區(qū)）的制造業(yè)工作崗位。

2018年12月，特朗普又表示，他很快就會正式通知國會，將終止《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA），并敦促國會批準(zhǔn)他與墨西哥和加拿大兩國首腦簽署的《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》(USMCA)。

美國：聯(lián)合國人權(quán)理事會對以色列不公，我退出聯(lián)合國人權(quán)理事會前身是聯(lián)合國人權(quán)委員會。

聯(lián)合國人權(quán)委員會（Commission on Human Rights ）是經(jīng)社理事會依據(jù)《憲章》第68條的規(guī)定，于1946年設(shè)立的，是聯(lián)合國內(nèi)處理一切有關(guān)人權(quán)事項的主要機(jī)構(gòu)。

聯(lián)合國大會于2006年3月14日以170票支持、4票反對和3票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)通過建立人權(quán)理事會，取代人權(quán)委員會。

6月20日，美國國務(wù)卿蓬佩奧和美國駐聯(lián)合國大使黑莉在國務(wù)院一同露面，宣布了美國將退出聯(lián)合國人權(quán)理事會的決定。

報道稱，此舉在人權(quán)理事會的12年歷史中將是史無前例的，此前，沒有任何國家自愿放棄理事會成員的身份。

在小布什時期，美國以該組織充滿以色列的敵人為由對其進(jìn)行抵制，直到 2009 年奧巴馬當(dāng)政美國才重回該組織。

就在去年，美國依然在以色列問題上發(fā)難，如果人權(quán)理事會不消除“對以色列的不公正待遇”，華盛頓就退出。

就在美國宣布退出聯(lián)合國人權(quán)理事會不久后，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表團(tuán)于當(dāng)?shù)貢r間周三(20日)表示，俄羅斯已經(jīng)申請成為聯(lián)合國人權(quán)理事會2021-2023屆成員國。

特朗普：伊核協(xié)定爛透了，我要退出伊核協(xié)議是2015年7月14日，國際六方（中、美、俄、英、法、德）與伊朗就伊朗發(fā)展核問題進(jìn)行了長達(dá)9年的談判后，所達(dá)成的協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容包括：協(xié)議規(guī)定至少在10年內(nèi)伊朗只能發(fā)展有限的核計劃，伊朗只能啟用現(xiàn)有離心機(jī)的三分之一。

濃縮鈾的濃度必須低于4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)核彈所需的90%。

伊朗必須在今后15年內(nèi)將濃縮鈾的儲量減少到300千克以下，而此前伊朗擁有大約1萬千克濃縮鈾。

停建阿拉克重水反應(yīng)堆在任何情況下都不會尋求、開發(fā)和獲得任何核武器。

同時，該協(xié)議也明確了一點，一旦國際原子能機(jī)構(gòu)確認(rèn)伊朗履行了承諾，聯(lián)合國2006至2010年間通過的所有對伊制裁將取消。

2018年5月8日，美國總統(tǒng)特朗普宣布美國將單方面退出2015年簽訂的伊核協(xié)議。

特朗普表示，該協(xié)議很不合理，因為伊朗的彈道導(dǎo)彈項目，2025年以后的核活動以及在也門和敘利亞沖突中的角色都沒有受到任何制約。

他表示，這個協(xié)議“爛透了”，令包括他自己在內(nèi)的所有美國公民蒙羞，并聲稱，這是美國最吃虧的協(xié)議。

但伊核協(xié)議并非美國對伊朗兩國間的協(xié)議，是七個國家參與的國際協(xié)議。

現(xiàn)在除美國之外，其它國家都反對撤回該協(xié)議。

美國：節(jié)省經(jīng)費，我退出聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合國教科文組織（全稱：聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織，United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization），于1946年11月正式成立，總部設(shè)在法國首都巴黎，現(xiàn)有195個成員，是聯(lián)合國在國際教育、科學(xué)和文化領(lǐng)域成員最多的專門機(jī)構(gòu)。

該組織旨在通過教育、科學(xué)和文化促進(jìn)各國合作，對世界和平和安全作出貢獻(xiàn)。

去年10月12日，美國國務(wù)院宣布退出聯(lián)合國教科文組織，決定將于2018年12月31日生效。

緊跟著，2017年12月22日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡正式宣布，以色列也將于2018年底退出聯(lián)合國教科文組織。

美國務(wù)院表示，華盛頓決定退出聯(lián)合國教科文組織，與美國拖欠會費，以及該組織亟需改革且持有“反以色列偏見”有關(guān)。

而據(jù)美國《外交政策》雜志透露，美國政府退出聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)的決定，原因是為了節(jié)省經(jīng)費。

2011年，美國曾以國內(nèi)法律限制為由停止向聯(lián)合國教科文組織繳費，當(dāng)年即砍掉了8000萬美元的會費，占教科文組織預(yù)算的22%。

美國因此喪失了在聯(lián)合國教科文組織大會的投票權(quán)。

該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)聯(lián)合國教科文組織的預(yù)算，并制定一系列涉及全球教育、科學(xué)和文化的方案。

1984年，美國曾宣布退出該組織。

時隔19年后，2002年9月12日，美國總統(tǒng)布什在第57屆聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言時宣布，美國重新加入聯(lián)合國教科文組織。

而今年，美國再次退出該組織。

美國帶頭，10個國家退出《移民問題全球契約》2016年9月，聯(lián)合國全體大會一致通過了一份旨在為難民和移民提供更多保護(hù)的意向聲明，即“紐約難民和移民宣言”，在這份不具有法律約束力的宣言中，承諾維護(hù)難民權(quán)利，幫助他們重新安頓下來，確保他們獲得教育和就業(yè)機(jī)會。

193個參與國家同意，向接收難民最多的國家提供更多援助。

在此宣言基礎(chǔ)上，2018年12月19日，第73屆聯(lián)合國大會正式通過了《移民問題全球契約》。

該契約是首份涵蓋國際移民各方面問題的全球性框架文件，是聯(lián)合國各成員國首次在聯(lián)合國的主持下走到一起，通過討論協(xié)商達(dá)成的一份以整體和全面方式覆蓋國際移民問題所有方面的協(xié)議。

盡管大多數(shù)聯(lián)合國會員國贊成并通過了《移民問題全球契約》，但包括美國、澳大利亞、奧地利、智利、波蘭等在內(nèi)的十個國家表示反對并退出契約，而瑞士、意大利、以色列等六個國家則表示將在國內(nèi)進(jìn)行更多探討后再決定是否加入。

2017年12月3日，美國常駐聯(lián)合國代表黑莉宣布退出聯(lián)合國全球移民協(xié)議，黑莉發(fā)聲明說，“紐約難民和移民宣言”中包含了許多與美國移民和難民政策以及特朗普政府移民原則不一致的規(guī)定，“我們的移民政策必須始終由且僅由美國人民決定”。

隨著美國的退出，2018年7月，匈牙利總理歐爾班宣布，匈牙利也將退出協(xié)議。

匈牙利外交部長稱，協(xié)議會“鼓勵”人們移民，是“對世界的威脅”。

10月31日，奧地利政府向媒體表示，奧地利將跟隨美國和匈牙利退出聯(lián)合國《全球移民協(xié)議》。

今年11月，澳大利亞總理斯科特·莫里森表示，澳大利亞不會簽署聯(lián)合國《全球移民協(xié)議》，因為它會損害澳大利亞的移民政策并危及國家安全。

在去年，美國還退出了跨太平洋伙伴協(xié)定、巴黎氣候協(xié)定兩個個群。

特朗普：《跨太平洋伙伴協(xié)定》損害制造業(yè)，我退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》是亞太地區(qū)12個國家在2016年2月簽署的貿(mào)易協(xié)定。

2017年1月23日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政命令，標(biāo)志著美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。

特朗普曾在競選期間批評說，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定會損害美國的制造業(yè)，是美國“潛在的災(zāi)難”。

特朗普：《巴黎協(xié)定》犧牲美國就業(yè)，我退出《巴黎協(xié)定》是2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過，2016年4月22日在紐約簽署的氣候變化協(xié)定，該協(xié)定為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。

《巴黎協(xié)定》主要目標(biāo)是將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時期水平之上1.5攝氏度以內(nèi)。

目前，全球并未加入巴黎氣候協(xié)定的國家，目前也只有敘利亞和尼加拉瓜。

2017年6月1日，美國總統(tǒng)特朗普退出巴黎氣候協(xié)定，特朗普的退出理由是，巴黎協(xié)定是傷害美國的范本，犧牲了美國的就業(yè)，美國的財富被它“大規(guī)模地重新分配”。

特朗普政府一直想要廢除“清潔能源計劃”，因為繼續(xù)遵循巴黎協(xié)定的條款會讓美國政府在廢除“清潔能源計劃”時面臨“巨大訴訟風(fēng)險”。

不過，按照巴黎協(xié)定的規(guī)定，美國最終退出要到2020年11月，那時特朗普還剩兩個月就要結(jié)束第一個總統(tǒng)任期。

卡塔爾退出OPECOPEC（Organization of the Petroleum Exporting Countries，石油輸出國組織），是亞、非、拉石油生產(chǎn)國為協(xié)調(diào)成員國石油政策、反對西方石油壟斷資本的剝削和控制而建立的國際組織，1960年9月成立。

現(xiàn)有成員國14個，即伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉、阿爾及利亞、厄瓜多爾、加蓬、印度尼西亞、利比亞、尼日利亞、卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長國、突尼斯。

總部設(shè)在奧地利維也納。

它的宗旨是： 協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國石油政策，維持國際石油市場價格穩(wěn)定，確保石油生產(chǎn)國獲得穩(wěn)定收入。

12月3日，就在石油輸出國組織（OPEC）今年最后一次例會即將召開之際，卡塔爾能源大臣Saad al-Kaabi在新聞發(fā)布會上宣布，卡塔爾將于2019年1月1日退出OPEC。

他表示，卡塔爾這一決定是“技術(shù)和戰(zhàn)略性的”，未來卡塔爾會將能源生產(chǎn)的主要精力放在LNG（液化天然氣）上。

卡塔爾這一決定是OPEC成立以來首次有海灣國家宣布退出，也意味著該國結(jié)束了半個多世紀(jì)以來在原油出口事務(wù)上與海灣阿拉伯國家站在一起的歷史。

盡管卡塔爾的原油產(chǎn)量在OPEC國家內(nèi)僅排到第11位，10月份卡塔爾的原油產(chǎn)量不到OPEC原油總產(chǎn)量的2%，但是，卡塔爾坐擁全球第三大天然氣儲量，是全球第一大液化天然氣出口國。

因此，國際輿論認(rèn)為，卡塔爾退出OPEC的舉動可能進(jìn)一步擴(kuò)大它與海灣其他阿拉伯國家之間業(yè)已存在的裂痕，而由于卡塔爾最主要的一塊氣田是與伊朗共享，所以，卡塔爾加大在天然氣領(lǐng)域的投資與生產(chǎn)，必將加深兩國之間的合作，也進(jìn)一步加劇卡塔爾與沙特之間的矛盾，對海灣地區(qū)和中東地區(qū)來說，將是另一個潛在的不安定因素，也有可能使美國與中東地區(qū)的關(guān)系變得更加緊張。

日本擬退出國際捕鯨委員會國際捕鯨委員會（英語：International Whaling Commission ( IWC )）是1946年12月2日《國際捕鯨公約》在華盛頓成立的國際捕鯨管制機(jī)構(gòu)。

其宗旨和任務(wù)是：調(diào)查鯨的數(shù)量；制定捕撈和保護(hù)太平洋鯨藏量的措施如確定鯨的保護(hù)品種和非保護(hù)品種、開放期和禁捕期、開放水域和禁捕水域、捕撈時間和工具等；對捕鯨業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的國際監(jiān)督。

國際捕鯨委員會1986年通過了《全球禁止捕鯨公約》，嚴(yán)格禁止商業(yè)捕鯨。

國際捕鯨委員會現(xiàn)有61個會員國，中國也是會員之一。

捕鯨國加拿大則曾經(jīng)加入，現(xiàn)在已經(jīng)退出從而不受該委員會限制。

而此次事件的主角日本于1951年加入國際捕鯨委員會。

12月20日，日本媒體稱，日本政府透露，為重啟商業(yè)捕鯨，政府基本決定退出管理鯨類資源的國際捕鯨委員會。

最快將于下周表明退出方針。

政府?dāng)M在日本近海、日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）內(nèi)實施商業(yè)捕鯨，并正就此展開協(xié)調(diào)。

由于二戰(zhàn)后日本幾乎沒有退出國際組織的先例，因此，這一舉措實屬罕見，令日本及國際社會大為驚訝。

捕鯨業(yè)在日本有著悠久的歷史和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，多年來，飽受國際社會尤其是環(huán)保組織詬病，近些年，日本在南太平洋的捕鯨活動，引起澳洲和新西蘭等南太平洋國家的抗議和反對，并多次與保護(hù)鯨魚的組織在海上爆發(fā)沖突。

即便如此，日本仍一意孤行繼續(xù)捕鯨。

環(huán)保組織給出的數(shù)據(jù)顯示：日本政府給予“科研捕鯨”的補貼額度為31億日元（約1.8億人民幣），除此之外，捕鯨行業(yè)還會收到來自日本漁業(yè)局的高達(dá)45億日元（約2.6億人民幣）的“有益于漁業(yè)”項目的補貼，以“振興日本漁業(yè)”。

捕鯨活動有著巨大商業(yè)利益，其產(chǎn)業(yè)鏈極其龐大，僅太平洋海域，日本就有捕鯨船1000多艘，捕鯨工人10萬人。

英國堅定脫歐，美國帶領(lǐng)“退群”，這些大國迫切渴望在全球競爭中樹立自己的游戲規(guī)則。

從長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會促使國際關(guān)系向著合作的方向發(fā)展，但短期內(nèi)，合作的破裂會對經(jīng)濟(jì)帶來不可小覷的影響。

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