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在2014年3月1日凌晨零點(diǎn)以后，你的周圍會(huì)出現(xiàn)諸多十分奇妙且令人激動(dòng)的的現(xiàn)象：一塊錢就可以注冊(cè)公司，成為老板;申請(qǐng)公司注冊(cè)時(shí)無需為了硬湊資本求爺爺告奶奶找投資，只要“認(rèn)繳”這么多錢就行;在工商局登記公司“松綁”了，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告……2013年12月28日，十二屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議并通過的公司法修正案，《中華人民共和國公司法》實(shí)現(xiàn)了自1993年通過以來的又一次修改。

修正案自2014年3月1日起施行。

不少創(chuàng)業(yè)者面對(duì)上述的情況充滿了好奇心，這次公司法的大幅度修改會(huì)對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)之路造成什么影響？為此我們專門聯(lián)系了專業(yè)律師為大家解答這些問題。

參與律師：孔寧阿創(chuàng)：阿律，聽說最近修改了《公司法》，新修改的公司法對(duì)我們創(chuàng)業(yè)者有什么影響啊？阿律：業(yè)界和法律界普遍認(rèn)為這一次修改意在降低創(chuàng)業(yè)門檻，刺激市場活力。

這次《公司法》修改主要涉及三方面：第一，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。

取消公司股東(發(fā)起人)應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的規(guī)定。

公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。

第二，放寬注冊(cè)資本登記條件。

取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例;不再限制股東(發(fā)起人)的貨幣出資比例。

第三，簡化登記事項(xiàng)和登記文件。

有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為公司登記事項(xiàng)。

公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。

按照國家工商總局的說法，這次修法進(jìn)一步降低了公司設(shè)立門檻，減輕了投資者負(fù)擔(dān)，便利了公司準(zhǔn)入，為推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革提供了法制保障。

 不過創(chuàng)業(yè)者們要有心理準(zhǔn)備，學(xué)者和創(chuàng)業(yè)者對(duì)于這次法律的修改的影響是有爭議的。

焦點(diǎn)在于這些改變真正會(huì)讓創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)更容易嗎?對(duì)于整個(gè)市場又會(huì)帶來什么影響?1、取消公司注冊(cè)資本最低限額，變實(shí)繳登記制為認(rèn)繳登記制，這對(duì)創(chuàng)業(yè)有怎樣的實(shí)際幫助?最明顯的變化是，按照原來的公司法規(guī)定，有限責(zé)任注冊(cè)資本不得低于3萬元，一人公司注冊(cè)資本不得低于10萬元，還有首次出資比例和資本實(shí)繳的硬性規(guī)定，并且需要在注冊(cè)時(shí)提交驗(yàn)資報(bào)告。

修改之后，創(chuàng)業(yè)者只需要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力申報(bào)，哪怕這個(gè)金額只有1元，也可以依法設(shè)立合法的公司;無需實(shí)繳資本，即不用在規(guī)定的兩年或五年內(nèi)把這些錢打到一個(gè)賬戶上了;只要將注冊(cè)資本數(shù)進(jìn)行申報(bào)并納入公司章程，不需要湊大量資金，不需要來來回回往驗(yàn)資機(jī)構(gòu)跑，創(chuàng)業(yè)者就可以完成擁有一家公司的夢想。

但這一重大改變對(duì)創(chuàng)業(yè)者究竟有多大的幫助?也有冷靜的聲音出現(xiàn)。

曾任中國青年政治學(xué)院KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部主席的葉春群認(rèn)為，“對(duì)于創(chuàng)業(yè)者影響并不是很大，可能只會(huì)在一定程度刺激創(chuàng)業(yè)者的熱情”。

因?yàn)楣痉ㄖ皩?duì)絕大多數(shù)公司注冊(cè)資本的要求并不高，真正想要開辦公司的人早已經(jīng)準(zhǔn)備好了這筆“并不是很多”的資金。

退一步講，即便實(shí)在掏不出3萬元，創(chuàng)業(yè)者也可以選擇以個(gè)體工商戶的形式創(chuàng)業(yè)，因?yàn)閭€(gè)體工商戶是沒有最低注冊(cè)資本限制的。

事實(shí)上，公司注冊(cè)后真正需要的融資便利才是我國體制下的小微企業(yè)的發(fā)展短板，而不是起步階段的最低注冊(cè)資本。

2、門檻降低，風(fēng)險(xiǎn)比以前更大了?現(xiàn)有的商業(yè)社會(huì)中，不管是實(shí)繳制還是認(rèn)繳制，注冊(cè)資本永遠(yuǎn)是一個(gè)公司實(shí)力的象征。

很多小老板在創(chuàng)業(yè)時(shí)期談判時(shí)都有體會(huì)，很多公司明確表示“只和大規(guī)模的公司談”。

對(duì)于以大學(xué)生和年輕人為主力軍的創(chuàng)業(yè)者來說，成立一家資本雄厚的大公司又不太現(xiàn)實(shí)。

因此，取消最低注冊(cè)資本金對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、高科技企業(yè)的意義很大。

然而與便利和效率一同到來的還有風(fēng)險(xiǎn)。

既然一塊錢就可以注冊(cè)一家公司，而且繳足注冊(cè)資本的時(shí)間沒有限制，那么現(xiàn)實(shí)中很可能出現(xiàn)這樣的狀況：一家公司章程寫明注冊(cè)資本一億元，100年內(nèi)完成資金到位，但實(shí)際股東只投入了1萬元。

在100年未到之前，債權(quán)人沒辦法提出訴訟要球，債權(quán)人也沒有精力去調(diào)查公司的實(shí)有資本。

任何改革都是有風(fēng)險(xiǎn)的。

有限責(zé)任公司的有限責(zé)任被利惡意用，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人的權(quán)益。

中國現(xiàn)行的法律體制還不成熟，社會(huì)信用高度還在發(fā)展。

在放開管制，增強(qiáng)市場活力的同時(shí)，要強(qiáng)化的還有事先風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和事后權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)者要按照自己的實(shí)力來確定注冊(cè)資本;債權(quán)人合作前要做摸底調(diào)查;最終靠市場的力量實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管。

同時(shí)，銀行也應(yīng)逐步探索實(shí)現(xiàn)“老賴”黑名單等只供銀行系統(tǒng)內(nèi)部使用的信息公開透明，以配合事后監(jiān)管。

3、其他疑問：關(guān)于行政對(duì)市場的干預(yù)修改后的公司法依然明確規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

在以后的相關(guān)立法中，相關(guān)部門會(huì)不會(huì)在其他法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院的決定中繼續(xù)設(shè)置或者抬高實(shí)繳制或者最低限額的門檻，如在銀行，金融、融資、擔(dān)保、信貸、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)，這無疑還需要有一套制約機(jī)制。

這次修法中，更重要的體現(xiàn)，是提高相關(guān)部門的辦事效率。

行政對(duì)市場的干預(yù)永遠(yuǎn)是創(chuàng)業(yè)者，尤其是中國的小創(chuàng)業(yè)者繞不開的關(guān)注點(diǎn)。

如何改變過去政府的手對(duì)市場的不適當(dāng)干預(yù)，充分發(fā)揮市場本身的手對(duì)資源配置和財(cái)富分配的高效作用，才是不斷改革的源動(dòng)力和最終目的。

讓更多的人能夠“白手起家”，促進(jìn)小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)成長當(dāng)然是好事。

同時(shí)，這一修法也昭示著主管部門的管理理念將由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。

然而，人們也對(duì)公司法修改后可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)十分關(guān)注，如何保護(hù)債權(quán)人利益、健全企業(yè)主體信用等制度，都已經(jīng)成為了我們不得不面對(duì)的問題。

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附錄：2013年修改前后的《公司法》對(duì)比1、原規(guī)定：第七條第二款 公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。

修改文本：刪去“實(shí)收資本”。

2、原規(guī)定：第二十三條 設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(二)股東出資達(dá)到法定資本最低限額;修改文本：修改為：“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額”。

3、原規(guī)定：第二十六條 有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。

有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬元。

法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

修改文本：修改為：“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

“法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

”4、原規(guī)定：第二十七條第三款 全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十。

修改文本：刪去。

5、原規(guī)定：第二十九條　股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。

修改文本：刪去。

6、原規(guī)定：第三十條 股東的首次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資證明等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

修改文本：將第三十條改為第二十九條，修改為：“股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

”7、原規(guī)定：第三十三條 公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機(jī)關(guān)登記;登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對(duì)抗第三人。

修改文本：刪去“及其出資額”。

8、原規(guī)定：第五十九條　一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬元。

股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。

修改文本：刪去。

9、原規(guī)定：第七十七條 設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(二)發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額;修改文本：將第七十七條改為第七十六條，并將第二項(xiàng)修改為：“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額”。

10、原規(guī)定：第八十一條　股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。

公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。

在繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣五百萬元。

法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

修改文本：將第八十一條改為第八十條，并修改為：“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。

在發(fā)起人認(rèn)購的股份繳足前，不得向他人募集股份。

”“法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

”11、原規(guī)定：第八十四條　以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購的股份;一次繳納的，應(yīng)即繳納全部出資;分期繳納的，應(yīng)即繳納首期出資。

以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

發(fā)起人首次繳納出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程、由依法設(shè)定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

修改文本：將第八十四條改為第八十三條，并修改為：“以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。

以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

”“發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

”12、原規(guī)定：第一百七十八條第三款　公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額。

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